Đồng chí Phan Thanh Sơn, Bí thư Đảng uỷ xã Cái Bè trình bày tham luận

Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ xã lần thứ I, nhiệm kỳ 2025 - 2030 xác định 03 khâu đột phá cơ bản, trong đó có khâu đột phá: “Phát huy các thế mạnh du lịch làng cổ Đông Hòa Hiệp kết hợp du lịch nông nghiệp trải nghiệm, du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng cặp sông Tiền, du lịch gắn với thế mạnh sông nước, làng nghề (chú trọng đảm bảo môi trường) trong quy hoạch phát triển và phù hợp với phát triển chung góp phần xây dựng Cái Bè trở thành xã phát triển mạnh về du lịch của tỉnh Đồng Tháp”.

Về đặc điểm tình hình, xã Cái Bè sở hữu nhiều di sản văn hóa và tài nguyên du lịch phong phú: Chợ nổi Cái Bè là điểm nhấn du lịch nổi tiếng, mang đậm nét văn hóa đặc trưng của vùng sông nước Đồng bằng sông Cửu Long. Cùng với Làng cổ Đường Lâm (Hà Nội) và Làng cổ Phước Tích (Hội An), Làng cổ Đông Hòa Hiệp được Tổng cục Du lịch Việt Nam và Tổ chức Hợp tác Quốc tế Nhật Bản (JICA) chọn để đầu tư phát triển mô hình du lịch nông thôn. Với những lợi thế sẵn có và sự đầu tư của Tổ chức JICA đã làm cho du lịch cộng đồng tại làng cổ Đông Hòa Hiệp ngày càng khởi sắc (hàng năm đều được tổ chức lễ hội làng cổ vào ngày 15/10 âm lịch). Ngoài ra các Di tích kiến trúc cổ như: Các ngôi nhà cổ, đình làng, chùa miếu có giá trị lịch sử và kiến trúc cao; Hệ thống vườn cây ăn trái rộng lớn với nhiều loại cây đặc sản như sầu riêng, chôm chôm, nhãn, xoài... thu hút du khách trải nghiệm du lịch miệt vườn. Các làng nghề truyền thống thủ công như làm bánh tráng, cốm, kẹo dừa... không chỉ tạo ra sản phẩm du lịch mà còn bảo tồn giá trị văn hóa góp phần quảng bá hình ảnh địa phương. Hoạt động kinh doanh và liên kết tour du lịch được duy trì ổn định. Trên địa bàn xã Cái Bè có 16 cơ sở lưu trú, trong đó: 03 khách sạn 1 sao, 01 khách sạn 2 sao, 01 khách sạn đạt tiêu chuẩn, 08 nhà nghỉ du lịch và 03 homestay. Cơ sở vật chất phục vụ du lịch cũng từng bước được đầu tư, phát triển, nhất là các khu resort nghỉ dưỡng đạt chất lượng cao được hình thành, phát triển 02 khu resort cao cấp là: Mekong Lodge và Mekong RiverSide dọc theo dòng sông Tiền. Hình thức nghỉ dưỡng homestay cũng ngày càng được ưa chuộng, phổ biến.

 Kết quả thực hiện nghị quyết Đại hội trong nhiệm kỳ về thành tựu du lịch: Thời gian qua xã Cái Bè đã phối hợp các ngành liên quan triển khai nhiều giải pháp xúc tiến, thu hút đầu tư, phát triển du lịch. Hoạt động kinh doanh, liên kết khai thác tour du lịch của công ty lữ hành, hộ kinh doanh trên địa bàn xã được duy trì, phát triển ổn định, các giải pháp khôi phục duy trì Chợ nổi Cái Bè; lập kế hoạch và tổ chức thành công các hoạt động Lễ hội Văn hoá - Du lịch Làng cổ Đông Hoà Hiệp hằng năm thu hút đông đảo khách du lịch trong và ngoài nước đến tham quan, thưởng lãm với nhiều hoạt động: Phiên chợ quê, Hội thi Làm bánh dân gian, Hội thi Chưng nghi, mâm ngũ quả, thả đèn hoa đăng, biểu diễn múa lân sư rồng và biểu diễn nghệ thuật… Đặc biệt được sự tài trợ của Tổ chức JICA và Trường Đại học Nữ Chiêu Hòa (Nhật Bản) triển khai Dự án “Phát huy vai trò hỗ trợ cộng đồng trong phát triển du lịch bền vững thông qua du lịch di sản”. Trong 02 năm 2021 và năm 2022 do ảnh hưởng đại dịch Covid 19 đã gây tổn thất nặng đối với hoạt động kinh doanh của các doanh nghiệp, khu điểm du lịch, hộ dân tham gia hoạt động du lịch đặc biệt là sự sụt giảm lượng khách du lịch dẫn đến doanh thu trực tiếp từ du lịch bị giảm sâu. Từ đầu năm 2023 đến nay số lượt khách du lịch đến Cái Bè có chiều hướng tăng trở lại. Việc hỗ trợ bảo tồn tôn tạo, phục dựng mở rộng trùng tu các di tích lịch sử - văn hóa của Làng cổ Đông Hòa Hiệp và duy trì và phát triển các điểm du lịch làng nghề truyền thống, Lễ hội Văn hóa - Du lịch Làng cổ Đông Hòa Hiệp; đồng thời củng cố và phát triển các tour, tuyến du lịch mới, trong đó có liên kết tour, tuyến với các doanh nghiệp cù lao Tân Phong, xã Bình Hòa Phước (tỉnh Vĩnh Long) được quan tâm đến việc giữ gìn bản sắc văn hóa địa phương trong phát triển du lịch. Những kết quả đạt được trong phát triển du lịch đã cho thấy định hướng của Đảng bộ, nhân dân xã là phù hợp với xu thế phát triển hướng tới xã hội tiêu dùng và nhu cầu hưởng thụ của các tầng lớp Nhân dân góp phần xây dựng Cái Bè trở thành xã phát triển mạnh về du lịch của tỉnh Đồng Tháp.

Bên cạnh những thành tựu đã đạt được, còn một số hạn chế, tồn tại như sau:

Thứ nhất, Hạ tầng chưa đồng bộ, mặc dù đã có đầu tư, hệ thống giao thông bộ, đường thủy, bến tàu và xử lý môi trường tại các điểm du lịch vẫn chưa đáp ứng được nhu cầu, ảnh hưởng đến chất lượng trải nghiệm của du khách; về chất lượng và công tác trùng tu các điểm đến có dấu hiệu xuống cấp hoặc quá tải. Công tác tôn tạo, phục dựng đôi khi còn mang tính tự phát, thiếu sự đánh giá khoa học toàn diện, dẫn đến nguy cơ làm sai lệch yếu tố gốc. Việc quy hoạch mở rộng các khu du lịch chưa thực sự đảm bảo tính hài hòa với cảnh quan và kiến trúc bản địa. Tình trạng thiếu bãi đỗ xe, ùn tắc vào mùa cao điểm và sự hạn chế của hệ thống giao thông công cộng đang là rào cản lớn, làm giảm tính hấp dẫn và khả năng liên kết giữa các vùng du lịch.

Thứ hai, Sản phẩm du lịch còn đơn điệu: Các sản phẩm chủ yếu vẫn xoay quanh du lịch miệt vườn và văn hóa sông nước truyền thống, chưa có nhiều sản phẩm mới, độc đáo, đặc biệt là du lịch đêm, để giữ chân du khách thể hiệm qua  chất lượng hệ thống cơ sở lưu trú và dịch vụ ăn uống, nghỉ dưỡng phát triển chưa đồng đều. Trong khi có những khách sạn, resort cao cấp đạt chuẩn quốc tế, vẫn còn tồn tại nhiều cơ sở nhỏ lẻ chất lượng thấp, vệ sinh chưa đảm bảo. Việc kiểm soát theo các bộ tiêu chuẩn dịch vụ thống nhất còn lỏng lẻo, ảnh hưởng đến trải nghiệm chung của du khách.

Thứ ba, Chất lượng dịch vụ và nguồn nhân lực du lịch tại địa phương còn thiếu chuyên nghiệp, kỹ năng giao tiếp và ngoại ngữ hạn chế, chưa có cơ chế, chính sách rõ ràng để quản lý và phát triển du lịch bền vững; điều này trực tiếp ảnh hưởng đến tính chuyên nghiệp và chất lượng của chuỗi cung ứng dịch vụ.

Thứ tư, Tính liên kết vùng chưa cao: Mặc dù có ý tưởng, việc kết nối với các đô thị lớn trong vùng hành lang kinh tế dọc sông Tiền để tạo thành các chuỗi tour du lịch liên vùng vẫn còn yếu.

Thứ năm, Công tác quảng bá và kêu gọi đầu tư, xúc tiến du lịch còn thiếu tính chiến lược, chưa xây dựng được một thương hiệu điểm đến quốc gia đủ mạnh và nhất quán. Đồng thời, việc huy động nguồn lực xã hội hóa vào đầu tư phát triển hạ tầng du lịch còn gặp nhiều khó khăn do cơ chế, chính sách chưa đủ hấp dẫn, thủ tục còn phức tạp, chưa tạo được môi trường đầu tư thực sự minh bạch và thuận lợi.

Nguyên nhân chủ quan về các hạn chế, tồn tại trên chủ yếu là do sản phẩm du lịch còn đơn điệu, thiếu tính liên kết; chất lượng nguồn nhân lực chưa đáp ứng yêu cầu; công tác quản lý nhà nước còn bất cập; môi trường du lịch ở một số nơi chưa đảm bảo; hạ tầng chưa đồng bộ. Đặc biệt, do tác động tiêu cực của đại dịch Covid-19 trong 02 năm 2021, 2022 đã gây tổn thất nặng đối với hoạt động kinh doanh của các doanh nghiệp, khu điểm du lịch, hộ dân tham gia hoạt động du lịch; đặc biệt là sự sụt giảm lượng khách du lịch dẫn đến doanh thu trực tiếp từ du lịch bị giảm sâu.

Từ những vấn đề trên, để tăng cường hiệu quả trong công tác xây dựng điểm đến du lịch cho du khách chúng tôi đã và đang tập trung vào các giải pháp trọng tâm sau:

Một là, Quy hoạch và đầu tư hạ tầng du lịch như: Tiếp tục đầu tư hạ tầng kết nối để đến các điểm du lịch; nâng cao chất lượng dịch vụ du lịch, tập trung kết nối các tour, tuyến du lịch với các địa phương trong và ngoài tỉnh để phát huy hiệu quả, chú trọng công tác giới thiệu, quảng bá hình ảnh du lịch Cái Bè trong và ngoài nước; đa dạng hóa các sản phẩm để thu hút khách du lịch. Triển khai có hiệu quả các giải pháp bảo tồn chợ Nổi Cái Bè tạo điểm nhấn để phát triển du lịch đặc thù sông nước, phát huy vai trò Lễ hội du lịch Làng cổ Đông Hòa Hiệp để thu hút khách du lịch đến tham quan. Chú trọng đầu tư hỗ trợ bảo tồn, bảo dưỡng các di tích lịch sử - văn hóa. Hướng đến mô hình người dân cùng làm du lịch. Tăng cường đầu tư xây dựng các tuyến đường giao thông bộ và đường thủy kết nối các điểm du lịch; Cải tạo, nâng cấp các bến tàu, bến khách du lịch, đảm bảo an toàn và thuận tiện cho du khách; Phối hợp với các ban ngành liên quan để hoàn thiện hệ thống cấp thoát nước, xử lý rác thải, bảo vệ môi trường, tạo cảnh quan du lịch xanh, sạch, đẹp.

Hai là, Đa dạng hóa sản phẩm du lịch: Phát triển du lịch sinh thái miệt vườn và du lịch trải nghiệm văn hóa sông nước thành sản phẩm chủ lực. Điểm đến đặc biệt là Chợ nổi Cái Bè; tăng cường khai thác du lịch trải nghiệm tại các làng nghề truyền thống; xây dựng các sản phẩm du lịch đêm trên sông, kết hợp giữa ẩm thực, văn nghệ dân gian và mua sắm.

Ba là, Tăng cường quảng bá và xúc tiến du lịch: Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ số, khai thác giá trị di sản trong quảng bá phát triển du lịch; tham gia các sự kiện, hội chợ du lịch trong và ngoài tỉnh để giới thiệu hình ảnh Cái Bè.

Bốn là, Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực: Hoàn thiện cơ chế, chính sách để tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý và phát triển du lịch bền vững như thành lập Ban quản lý di tích Làng Cổ để triển khai quy hoạch, quy chế, kế hoạch quản lý Di sản; xây dựng cơ chế, chính sách hỗ trợ cộng đồng, doanh nghiệp tham gia xây dựng và phát triển du lịch và bảo vệ di sản; chính sách về phí tham quan theo hướng quản lý điểm tham quan cho sự trải nghiệm cao... Tổ chức các lớp tập huấn nghiệp vụ du lịch, kỹ năng giao tiếp, ngoại ngữ cho người dân và lao động trực tiếp trong ngành du lịch; dẩy mạnh công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức của người dân về vai trò của du lịch trong phát triển kinh tế địa phương.

Năm là, Liên kết, hợp tác phát triển du lịch chú trọng xây dựng mối liên kết chặt chẽ với các khu du lịch, các công ty lữ hành trong và ngoài tỉnh để tạo thành chuỗi cung ứng dịch vụ du lịch khép kín; Kết nối với các đô thị lớn trong vùng hành lang kinh tế dọc sông Tiền như Vĩnh Long, Sa Đéc, … tạo ra các tour du lịch liên vùng.

Phát triển du lịch là một trong những nhiệm vụ trọng tâm để đưa kinh tế xã Cái Bè phát triển bền vững. Với sự đồng hành của cấp ủy, chính quyền và nhân dân, chúng tôi tin tưởng rằng Cái Bè sẽ trở thành điểm đến hấp dẫn, góp phần vào sự phát triển chung của du lịch tỉnh Đồng Tháp.

Để thực hiện thành công các mục tiêu trên, chúng tôi kính đề nghị:

(1) Ban, ngành cấp trên tiếp tục quan tâm, hỗ trợ đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng giao thông, du lịch tại xã Cái Bè. Đặc biệt là phục dựng và nâng tầm các hoạt động tại Chợ nổi Cái Bè, biến nơi đây thành trung tâm giao thoa, trình diễn văn hóa sống động của cả vùng;

(2) Sớm ban hành các chính sách ưu đãi, hỗ trợ các cá nhân, doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực du lịch tại địa phương;

(3) Tạo điều kiện để xã Cái Bè được tham gia các chương trình, dự án quảng bá, xúc tiến du lịch cấp tỉnh.

Phan Thanh Sơn
Bí thư Đảng uỷ xã Cái Bè